開國大典之后，百忙之中的毛澤東開始關注在押的國民黨戰犯的情況。根據各方面意見，毛澤東確定了對戰犯的總體政策：不審不判不殺，給予人道主義待遇，組織政治學習和參加勞動改造，待時機成熟后，再酌情提出處理辦法?！　≡诠膊康木唧w組織下，各地成立戰犯管理所，其中北京功德林管理所規模最大。原先關押在華北等地的國民黨戰犯，陸續向功德林管理所集中。　　王英光奉命趕到公安部報到，他見到了很多“故人”。有耿直的國軍中將軍長陳瑞章、多疑善變的國防部保密局華北行動處中將處長的劉安國；故意搗蛋、只求速死的國民黨軍少將師長葉立三、迷信偏執的國民黨軍中將兵團司令蔡守元等人。這些原國民黨高級將領擔心會受到審判，并且執迷于“蔣介石反攻大陸”，而表現出不同的狀態。有滿腦袋“忠孝節義”、“不成功便成仁”采取自殺、絕食、侍機逃跑的；有擔心會遭到對方報復、痛哭不已，丑態百出的；有在被俘之后，即開...