1947年隨著炮火的不斷推進，陽泉獲得解放，中國共產黨在一片廢墟上建立了自己的城市，成為中國共產黨領導創建的第一座人民城市。全片以建設城市為主線，以清除敵特和個人情感為副線，敘寫了為全國其他城市解放建市提供借鑒的陽泉解放建市歷程。塑造了以任功、劉水河為代表的共產黨人在創建人民城市過程中所表現出來的革命英雄主義精神和不忘初心、牢記使命的責任擔當。