影片根據甘肅省臨洮縣已故縣長柴生芳先進事跡改編。從柴生芳艱苦奮斗、勤政務實、訪貧問苦、精準扶貧、化解民怨等多個角度，真切樸素地再現了柴生芳同志對黨忠誠的政治品格，一心為民的公仆情懷，勇挑重擔的擔當精神，清正廉潔的優良作風，鞠躬盡瘁的高尚情操。